В Совете Федерации обсудили развитие селекции и семеноводства
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию провел круглый стол по актуальным вопросам развития селекции и семеноводства и реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы. В заседании в режиме видеоконференцсвязи принял участие генеральный директор агрохолдинга «Кургансемена», председатель Совета Национального союза селекционеров и семеноводов Марат Исламов.
М.Н. Исламов в своем докладе внес предложения отраслевого объединения по развитию законодательства в области селекции и семеноводства. Союз предлагает внести ряд изменений в гражданский и административный кодексы в части отмены льготного использования селекционных достижений, который неоднократно поднимался на различных уровнях законодательной и исполнительной власти. Однако, до настоящего времени остается открытым.
В гражданском кодексе говорится, использование субъектами малого и среднего предпринимательства растительного материала, полученного в хозяйстве в течение 2-х лет в качестве семян для выращивания растений – не является нарушением исключительных прав на селекционные достижения. В тоже время к субъектам малого и среднего предпринимательства относится до 90% сельскохозяйственных предприятий. Таким образом, льготное использование селекционных достижений в течение двух лет по сельскохозяйственным культурам, занимающим порядка 70% в общей площади посева, не решают проблемы сбора вознаграждения и увеличения финансирования на селекционные разработки.
Необходимо ввести запрет на регистрацию товарных знаков схожих с наименованиями сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, зарегистрированных в Государственном реестре. А также повысить ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за незаконное использование селекционных достижений, охраняемых патентом.
Отраслевое сообщество предлагает рассмотреть вопрос о предоставлении отечественным селекционным центрам господдержки в форме возмещения не менее половины стоимости приобретаемой селекционной и семеноводческой техники и лабораторного оборудования через государственный заказ и механизм льготного лизинга. Без этого вопрос модернизации затянется на годы и не позволит достичь поставленных целей по обеспеченности сельхозтоваропроизводителей отечественными сортами и семенами в обозначенный период.
Еще один проблемный вопрос – недостаточное финансирование ФГБУ «Госсорткомиссия». Это привело к несоответствию материально-технической базы и технологического системы государственного сортоиспытания уровню ведущих сельскохозяйственных предприятий страны, что не обеспечивает раскрытие потенциала новых высокотехнологичных сортов и гибридов, а также отразилось на кадровом составе учреждения и принимаемых им решениях о сокращении числа сортоиспытательных участков до уровня осуществляемой поддержки.
По экспертной оценке, на текущее содержание ФГБУ «Госсорткомиссия» требуется не менее 3 млрд рублей, а доводится менее 1 миллиарда. Это, не считая оборудования и малогабаритной техники, на обновление которых требуется не менее 15 млрд рублей.
По ведению Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в соответствии с решением Минсельхоза России имеются проблемы с приравниванием стран членов ЕАЭС и Союзного государства Республика Беларусь к недружественным странам дальнего зарубежья.
Это касается отказа в регистрации сортов России и Беларуси, которые существенно превышает стандарт по хозяйственно ценным качествам.
Также сорта совместной селекции России и стран членов ЕАЭС уже находящиеся в Госреестре исключены из списка сортов отечественной селекции.
Члены отраслевого сообщества считают, что это наносит серьезный ущерб нашим дружественным отношениям со странами ЕАЭС и братской Республики Беларусь.
Источник: НССиС